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安康市2019年普通中小學招生入學政策解讀

作者:佚名 時間:2019-05-29 10:22 來源:本站原創 瀏覽次數:【字體:

  日前,安康市教育體育局印發了《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,為了做好政策宣傳工作, 市教體局基教科就有關政策進行了解讀。
  一、義務教育階段學校招生入學
  (一)基本原則:按照省廳關于招生入學工作的總體安排,全市義務教育招生入學工作實行“市級統籌,以縣為主”管理體制。縣區教育行政部門作為義務教育招生入學工作責任主體,負責轄區內義務教育學校招生入學工作的具體組織實施,確保轄區義務教育招生入學工作平穩有序。
  (二)學區劃分規定:縣區教育行政部門在同級黨委、政府的領導下,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標,根據縣域內適齡兒童少年人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素,為每一所義務教育學校科學合理劃分學區,學區劃分方案要及時向社會公布并抓好組織實施,確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。
  (三)招生入學政策規定:義務教育學校堅持免試就近入學原則。小學招生入學采取登記入學,根據學區劃分方案和學校學位情況,按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業經營補充”的原則,明確入學登記和新生錄取程序,首先安排轄區內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年就近入學,再根據登記入學人數和學校資源分布情況,在轄區統籌安排其他情況的適齡兒童少年入學。初中入學按照對口直升、免試入學的原則,為每一所初中學校招生劃分對口直升的小學。
  (四)入學年齡規定:
  1.小學:2019年秋季全市小學一年級新生入學年齡原則上為2013年8月31日(含8月31日)以前出生的適齡兒童。
  2.初中:初中入學學生為2019年小學六年級畢業學生。
  (五)民辦義務教育招生政策:
  1.嚴格計劃管理。民辦初中學校嚴格遵守義務教育免試入學規定招生,不得以任何形式的考試或變相考試確定生源。民辦義務教育學校招生計劃由審批地縣級教育行政部門根據學校的辦學條件、師資力量等因素編制,并報市級教育行政部門核準后,下達學校執行。
  2.嚴格過程監管。民辦義務教育學校招生工作納入審批地市、縣區教育行政部門的統一管理,嚴格規范招生計劃和招生方式,并與公辦學校同步招生,不得以任何形式提前選擇生源,不得超計劃招生,不得跨市域招生,堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。對報名人數超過招生計劃的民辦學校,引導學校采取電腦隨機派位方式招生。
  (六)市直、高校附屬義務教育中小學招生入學規定:按照義務教育“以縣為主”管理體制,市直屬、高校附屬義務教育學校招生入學工作堅持“屬地管理”原則,根據所屬縣區教育行政部門劃分的招生學區和對口直升學校,統一實施劃片免試就近招生入學工作。
  (七)本市戶籍在外市就讀學生轉入我市就讀如何辦理轉學手續:外市(縣區)返回戶籍所在縣區就讀的學生,由縣區教育行政部門統一登記受理,學生及父母或其他法定監護人持有效證件及所需證明材料到所在縣區教育行政部門登記,縣區教育行政部門負責審核,并根據區域中小學校容納學生情況,統籌安排到戶籍地中小學校就讀,就讀后要及時辦理轉學手續。具體辦理程序按縣區教育行政部門制定的辦法執行。
  (八)義務教育階段啟始年級招生班額及課程實施規定:義務教育學校要嚴格落實陽光招生、均衡編班規定,嚴格控制大班額、大校額現象,嚴格落實起始年級班額不超過56人規定。義務教育學校要按課程標準嚴格執行教學要求,小學一年級要嚴格執行“零起點”教學,要設置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。
  (九)適齡殘疾兒童少年接受義務教育:按照“全覆蓋、零拒絕”的原則,落實“一人一案”,納入學籍管理,采取在普通中小學隨班就讀、特殊教育學校就讀和送教上門的辦法,依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育權利。
  (十)進城務工隨遷子女接受義務教育:義務教育階段進城務工人員隨遷子女入學堅持按照“以流入地政府為主、以全日制公辦學校為主”的原則,實施以居住證為主要依據的“四證審核”( 居住證明、戶籍證明、務工證明、流出證明)制度。隨遷子女入學具體登記辦法、程序、各項證明時間要求由流入地縣區教育行政部門確定,進城務工人員隨遷子女家長應持有效證件和所需證明材料到流入地縣區教育行政部門或學區對應學校申請辦理入學手續。
  “四證”具體是指:
  居住證明:隨遷子女父母雙方的安康市居住證或在我市合法穩定居住的證明。
  戶籍證明:隨遷子女與父母同一戶籍的戶口簿及父母的身份證(復印件)。
  務工證明:隨遷子女父母雙方合法真實有效的勞動務工合同或工商營業執照等相關材料。
  流出證明:戶籍所在地街道辦或鄉鎮以上人民政府開具的在當地無監護條件的學生流出證明。
  (十一)高層次人才引進和蘇陜協作等來安人員子女接受義務教育:高層次人才引進子女入學按照中共安康市委、安康市人民政府《關于印發安康市大力吸引人才人口若干政策措施的通知》(安字〔2018〕28號)的相關規定,由人才引進所在單位按入學有關規定提請所在縣區教育行政部門統籌安排;對駐外外交人員子女、援外醫療隊隊員子女以及港澳臺地區學生,來安工作的外籍人員和蘇陜協作來安人員的子女入學,由縣區教育行政部門結合實際,根據就學優待政策,明確辦理方式和程序,積極做好各類人才子女的入學服務工作。
  二、普通高中學校招生入學
  (一)基本原則:我市普通高中招生入學工作,實行“市級統籌,以縣為主”的管理體制,建立“市級統籌管理,縣區具體組織實施”的工作機制。
  (二)招生錄取依據和方式:普通高中的招生錄取主要基于考生初中學業水平考試成績,結合學生綜合素質評價結果,充分尊重考生志愿。由各縣區明確招生錄取的條件、程序和要求,報市級教育行政部門審核同意,采取統一的招生錄取網絡平臺開展招生工作,確保公平、公開、公正。
  (三)招生計劃管理規定:普通高中學校招生計劃由縣區按照普職招生規模大體相當,職普比不低于4:6的要求編制,報省、市教育行政部門備案審核后,由各縣區組織實施。所有學校(含民辦高中)必須嚴格執行省市下達的招生計劃,不得以任何原因突破省市招生計劃進行招生,對超計劃招生的學校一經查實,嚴肅進行責任追究。
  (四)高中定向招生政策:按照省級示范高中、省級標準化高中不低于50%的招生計劃定向分配到區域內初中學校的規定,由縣區分學校確定高中統一招生計劃,并向區域內初中學校進行分配。定向分配招生計劃要在滿足各縣區最低錄取控制線的基礎上,按照志愿從高分到低分依次錄取。
  (五)普通高中學校招收特長生政策:特長生招生計劃必須包含在普通高中學校招生計劃總數中,并不得超過學校招生計劃總數的5%。各縣區負責對招收特長生的普通高中學校的條件、資質、名額、程序以及招生范圍和錄取標準等進行嚴格審核并予以公示。
  (六)民辦普通高中學校招生政策:民辦普通高中學校招生方案經省市縣逐級審核備案后,依規按招生方案開展招生。民辦普通高中學校招生方案中,必須明確招生區域和相應區域的計劃招生人數,必須按照市級教育行政部門規定的招生時間、招生方式進行統一招生,嚴禁違規爭搶生源、“掐尖”招生、超計劃招生和提前招生。
  (七)外省就讀初中回原籍入學政策規定:在外省就讀的我市戶籍學生,回其戶籍地縣區參加中考,與戶籍學籍在我市的其他考生具備同等錄取資格。普通高中學校不得從外省直接招生和跨省錄取。具有我市戶籍,在外省參加中考,欲就讀我市普通高中的學生,應先被參加中考地高中錄取,并經市、縣區教育行政部門審核通過后,方可跨省轉學到我市同類同層次普通高中學校就讀。
  三、特殊群體招生入學政策
  (一)軍人子女:按照省教育廳、省軍區政治部《關于印發〈陜西省軍人子女教育優待規定〉的通知》(陜政聯〔2012〕106號)和省教育廳辦公室、省軍區政治部《轉發教育部辦公廳總政治部干部部關于進一步貫徹實施〈軍人子女教育優待辦法〉的通知》(陜教政辦〔2013〕7號)規定執行。
  (二)公安子女:按照公安部、教育部《關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》(公政治〔2018〕27號)精神,符合條件的優待對象報考普通高中時應降分錄取,具體降分辦法按省公安廳、省教育廳《關于轉發進一步加強和改進公安英烈和因功犧牲傷殘公安民警子女教育優待有關工作的通知》(陜公政〔2018〕159號)有關規定執行。
  (三)綜合性消防救援隊伍人員子女:優待政策依據《應急管理部、教育部關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》(應急〔2019〕37號)規定執行。
  四、中小學招生入學工作紀律規定
  (一)嚴格執行“十個嚴禁”。①嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;②嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;③嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;④嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班;⑤嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;⑥嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;⑦嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據;⑧嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;⑨嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率,教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名,以及向學校提供非本校的中高考成績數據;⑩嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。
  (二)嚴格中小學學籍管理。全面加強中小學學籍管理,嚴格實行“人籍一致,籍隨人走”,杜絕“人籍分離、空掛學籍、學籍造假”等違規行為發生。加強普通高中招生計劃管理,從嚴規范新生學籍審核,確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊相一致。
  (三)嚴格執紀問責。健全違規招生查處和責任追究機制,嚴肅查處各種違規違紀招生行為。對于發生違規招生、違規辦學等行為的學校,根據違規情節程度給予負責人約談、通報批評和進行相關責任追究;對學校采取限制申報評優樹模、調減招生計劃、省級示范高中或省級標準化高中黃牌提醒、直接摘牌等措施;對于違規情節較重、造成嚴重社會影響的學校,停止招生直至吊銷辦學許可證。

| 責任編輯:馮文康
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